《浙江省优化营商环境条例》自2024年3月1日起施行，云和局以省局助企惠民“十件实事”部署为指引，以增值服务暖企行动为载体，创设全省首个“想创就创”青年驿站，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。该局荣获2023年度浙江省扶持个体工商户发展工作先进集体。截至目前，云和共有各类市场主体2.37万户，同比增长9.3%，新设经营主体4420户，其中45岁以下的青年创业者占比61.85%。

一、建成“一站式”集成创业服务平台

　　一是集成服务，打造10分钟创业就业服务圈。形成“1个总站+5个基层指导站+13个社区服务点”的服务体系，实施零创空间助创、金融助创、技能助创、共富项目助创、导师助创等五大助创行动，编制了《高频事项办理一次性告知单》，让站点工作人员“一口说清”，群众咨询服务一步到位。先后走访调研个体工商户2000余户次，了解其需求和困难，提供政策咨询、创业指导、金融扶持等服务累计5000余人次。

　　二是集合导师，构建个性化帮创模式。汇聚行业领头人、“云和师傅”带头人、“两新”代表、公职律师等先进力量，组建创业梦想导师团，牵线师徒结对54人，导师开展“一对一”精准结对帮扶创业。针对不同创业者需求，“量身定制”创业方案，目前已出具《创业规划建议书》46份。培育出林建勇、周恩君等一批创业典型案例。设立“青创学堂”，开展“面对面”创业论坛、创业指导讲座、技能提升等活动9期，参与人员达600余人。

　　三是集聚典型，提振经营主体发展信心。通过日常培育、举办创业大赛、部门推荐等方式，树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，指导2家个体户成功获评“浙江省先进个体工商户”，培育52家“名特优新”个体工商户，推选20家知名老店、特色小作坊、网红店铺参与全市评选，助力30家小作坊完成阳光食品作坊建设，建成496家放心消费单位，助力85家市场经营主体完成信用修复，切实提升市场经营主体荣誉感、获得感，进一步激发全县创新创业活力。

二、构筑“全链条”合规创业导引模式

　　一是创新登记模式，优化营商环境。在全市率先推行个体户“自主申报+信用承诺”登记新模式，实行个体工商户经营场所申报承诺制登记改革，用“一纸承诺”代替地址证明材料。同时，清除个体工商户住所申报负面清单37条，并取消农贸市场周边200米的行业限制，进一步营造更加宽松便捷、规范有序的市场准入环境和发展环境。截至目前，2854户个体工商户享受“住所登记申报承诺制”改革红利，占同期登记量的82%。

　　二是深化入市服务，助力创业发展。深入开展“入市第一课”服务品牌，依托“想创就创职高站”对就业班学生开展“入市第一课”指导讲座，依托“想创就创行政服务中心站”对新登记的创业新手设立“初创课堂”，发放“入市大礼包”，一次性打包了办事指南、入市规则、办事流程、办理手续等资料，实现“创办型”主体“入市第一课”全覆盖，截至目前共发放“入市大礼包”948份。三是强化电商监管，规范网络经营。推出“电商体检站”项目，为云和电商线上门店提供“初检”服务和“在线咨询”服务，对电商网站网店开展提供交易页面、服务协议和交易规则等全方位体检，对被投诉举报较多的电商店铺做到应检尽检，及时提醒、纠正轻微违法行为，引导电商规范经营，共提供电商体检服务100余次，约谈企业50余家，列入重点监管对象的商家5家。2023年全县受理电商类消费投诉715件，同比下降24.9%，成效显著。

三、强化“一系列”助企纾困要素支撑

　　一是政策链精准匹配，线上线下联动服务。线上依托“丽即兑”“数智云农”等应用实现精准匹配、一网通办，线下依托青年驿站实现宣传推广、精准解读，变“人找政策”为“政策找人”，已集成政策数据420条，梳理形成惠企政策文件22份。2023年发放一次性创业补贴7万元，创业贴息16.65万元，创业担保14户。创新推出“云青创客贷”“朱村面条贷”“名特优新专享贷”等金融产品，累计助力1068家个体户获得融资贷款，授信15.05亿元，发放13.25亿元。

　　二是分类型精心培育，激发企业创新活力。针对“生存型”主体，从健康资质、服装穿戴、操作规范、食品存储、明码标价等方面开展从业辅导，助力其合法经营，提高收入水平，如助力梯田景区10余个常驻摊位100%亮照经营；聚焦“成长型”“发展型”等无自主品牌的重点培育企业，指导企业开展商标、专利等品牌创造、培育和运用，指导“云和雪梨”地理标志证明商标授权备案使用6家次，专用标志使用5家次，培育木制玩具知识产权示范企业39家，知识产权贯标企业5家，助力对接质押专利33件，实现专利权质押贷款2亿元以上，让“知识”变“资本”。

　　三是一站式产权服务，快速维权降低成本。推行知识产权“强链”行动，依托成功验收国家级木制玩具知识产权快速维权中心和获批全国第二批知识产权纠纷快速处理试点机遇，持续推动知识产权简案快办系统建设，形成快速授权、维权、确权等一站式服务，外观专利授权周期由6个月压缩至10个工作日左右；有效降低企业维权成本，专利侵权平均维权时间缩减60%以上；有效提升专利侵权纠纷案件办理质效，实现2个工作日立案，15个工作日内出具对比报告，30个工作日结案。截至目前，共化解知识产权矛盾纠纷724件，受理专利侵权纠纷调解案件292件并已全部结案。