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《丽水市牛羊定点屠宰实施方案》（以下简称《实施方案》）是为贯彻《浙江省动物防疫条例》《浙江省家畜屠宰管理办法》，推进全市域实行牛羊定点屠宰、集中检疫制度实施的指引。

1、《实施方案》的出台背景是什么？

新修订《浙江省动物防疫条例》于2021年10月1日施行，明确规定在条例施行之日起两年内全省实施牛羊定点屠宰和集中检疫。此后，省政府令第394号发布《浙江省家畜屠宰管理办法》（2023年7月1日施行），省政府办公厅印发《浙江省牛羊定点屠宰厂（场）设置条件和审批程序规定（试行）》（浙政办发〔2022〕58号）等相应配套规章制度，为有序推进牛羊定点屠宰制度实施提供了法制保障，同时要求设区市制定方案，明确本域牛羊屠宰场设置规划。

足球竞彩app哪个靠谱足球竞彩app哪个靠谱高度重视，今年2月份该事项纳入2023年度重大行政决策事项目录，将以足球竞彩app哪个靠谱名义出台《丽水市牛羊定点屠宰实施方案》，共同推进牛羊定点屠宰制度实施。

2、《实施方案》包括哪些内容？

本《实施方案》共分为五个部分。

第一部分为总体要求。坚持“总量控制、资源统筹、利于流通、方便群众、安全可靠”总体要求，实行牛羊定点屠宰厂（场）“一次布局、分步建设”，稳步推进全市域实行牛羊定点屠宰、集中检疫。

第二部分为基本原则。按照“统筹资源，优化布局；总量控制，严格准入；强化监管，安全为本”的基本原则制定。

第三部分为设置数量及布局。这章节为本《实施方案》的核心部分。包括：设置数量、总体布局、建设方式三方面。

第四部分是提出五方面具体任务。包括：制定方案、组织发动、项目推进、质量管控、强化监管。

第五部分为保障措施。主要是加强组织领导、部门协作、政策扶持和宣传引导四个方面。

3、《实施方案》有关设置数量及布局是如何规定?　

设置数量方面：全市有规模畜禽养殖的县共9个，设置牛羊定点屠宰厂（场）不超过9家，其中，独立设置的牛羊定点屠宰厂（场）不超过2家，上述设置规划已是依照全省设置框架最大限度留足设置数量。

布局方面：按照行政区划和产业结构进行布局、分步推进，鼓励跨县域设立区域性屠宰企业。支持现有生猪定点屠宰厂(场)增设牛羊定点屠宰加工场所或整体改建，鼓励发展综合屠宰加工中心建设模式。

4、牛羊定点屠宰场建设模式有那些？

《浙江省牛羊定点屠宰厂（场）设置条件和审批程序规定（试行）》（浙政办发〔2022〕58号）规定，有两类建设模式。一是生猪定点屠宰厂（场）增设牛羊加工场所的，即按照现有生猪定点屠宰厂（场）布局，并要符合增设条件进行扩能提升建设。二是独立设置牛羊定点屠宰厂（场），原则上按每 100 万常住人口设置 1 家进行规划,且年设计屠宰能力应当符合国家和省产业结构调整导向。

5、本《实施方案》出台，县（市、区）如何制定工作方案？

在本《实施方案》第四部分第1点明确，各县（市、区）人民政府依据本实施方案，制定本辖区实施牛羊定点屠宰的具体工作方案。实施牛羊定点屠宰重点在县级，必须预先制定包括项目建设、送宰配送措施（或跨县屠宰方案）、政策支持、监管措施、官方兽医配备、应急预案等措施落实和任务细化的工作方案。

6、牛羊定点屠宰全面实施后要落实哪些重要措施？

按照《浙江省家畜屠宰管理办法》的要求，于2023年7月1日起实行牛羊定点屠宰。各县（市、区）开展以实施牛羊定点屠宰为重点宣传引导行动，未依法取得牛羊定点屠宰许可证的，不得从事屠宰牛羊活动，农村地区个人自宰自食的除外。要对本辖区牛羊屠宰场点进行清理整顿，对不符合法律法规规定的，依法予以关闭。在全面实施牛羊定点屠宰后，开展专项行动，严厉打击违规调运、私屠滥宰等行为。

7、兴建牛羊定点屠宰厂（场）需要哪些流程？

拟兴建牛羊定点屠宰厂（场）（含增设的牛羊屠宰加工场所）的县（市、区）农业农村部门，需将项目建设方案及所在地政府意见报送市农业农村部门。牛羊定点屠宰厂（场）审批程序按照《浙江省牛羊定点屠宰厂（场）设置条件和审批程序规定（试行）》（浙政办发〔2022〕58号）执行。

8、如何完善牛羊定点屠宰质量监管？

一是贯彻落实习近平总书记足球竞彩app哪个靠谱食品安全“四个最严”指示精神，进一步强化“浙农牧”“浙食链”系统应用，实现畜产品质量安全可追溯。二是鼓励定点屠宰企业配套建设数字化、可视化设施设备，开展智能化生产和管理，有效提升家畜屠宰质量和效能。三是对屠宰活动开展日常监督检查、行业专项整治行动和屠宰质量安全风险监测。

9、牛羊定点屠宰实施有哪些保障措施？

一是强化组织领导，把推进屠宰行业健康发展作为实施“菜篮子”工程和保障食品安全的重要工作，落实属地管理责任。二是强化部门协作，充分发挥畜禽屠宰联席会议统筹协调机制，农业农村、公安、自然资源、生态环境、市场监管、综合执法等部门要密切协助，形成合力，依法依规依责做好牛羊定点屠宰相关管理工作。三是强化政策扶持，研究制订相应的政策和激励措施，支持牛羊定点屠宰项目建设，足额配备官方兽医，提早做好岗位培训和职业教育，对符合屠宰行业发展规划和国土空间规划要求的屠宰项目建设，保障合理用地需求。四是强化宣传引导。加强对《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》《浙江省动物防疫条例》《浙江省家畜屠宰管理办法》等法律法规的宣传，提高从业人员的法律意识。

10、本方案的实施时间是什么时候？

本方案自2023年7月20日起施行。

11、解读机关是哪里？

解读机关：市农业农村局

咨询电话：0578-2030920