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各县（市、区）农业农村局、财政局：

现将《丽水市“红绿金”融合发展项目奖补办法》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

丽水市农业农村局  丽水市财政局

2023年3月24日

丽水市“红绿金”融合发展项目奖补办法

根据市第五次党代会报告“振兴红色乡村”要求，推动全市红色乡村在弘扬革命精神、传承红色基因上开展变革性实践，加快构建“三大跃迁”协同并进、“红绿金”融合协调发展的新格局，推进财政支农资金进一步整合，决定迭代升级红色乡村振兴三年行动计划，在全市打造一批“以红带绿促金”且具有典型性、代表性，可复制、可推广的“红绿金”融合发展项目，并予以评选表彰激励，特制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记足球竞彩app哪个靠谱把红色资源运用好、红色传统发扬好、红色基因传承好的重要指示精神，坚定不移走创新实践绿水青山就是金山银山理念的发展道路，以浙西南革命精神注魂赋能立根，充分发挥丽水革命老区红色资源和生态优势，大力发展强村富民产业，加快推进红色乡村“红绿金”融合发展，助力革命老区共同富裕先行示范区创建。

二、目标任务

2023年-2024年，市财政共安排不超过1000万元，集中奖补扶持“红绿金”融合发展项目6个，示范推动红色乡村业态植入和战略经营，加快红色乡村全面振兴。

三、项目范围

（一）选点要求。各地要结合本地实际，综合参考村常住人员、村集体收入、社会化产业组织数以及主导产业规模、新业态发展情况等因素，优先选择经济基础中等，或者基础条件较弱但发展潜力较好的红色示范村，也可以是围绕红色示范村联合周边村组成的共同产业发展片区安排项目。2020年以来累计获得各级财政资金超过1000万元以上的红色示范村不纳入此次奖补范围。（具体口径：2020年以来各级财政资金拨至村集体账户的累计数）

（二）项目性质。重点支持红色示范村产业发展类项目，项目总投资达到100万元以上。原则上建设期限不超过12个月，项目运营期限为6个月以上。项目建设有助于促进村庄产业发展和业态培育，增加劳动就业岗位，带动村集体经济、农户尤其是低收入农户增收。

四、项目程序

（一）提出申请。县级主管部门依照项目要求组织符合条件的单位参加项目创建，提前谋划好项目实施方案（包括总体目标、实施内容、实施计划、机制创新举措、工作措施、组织保障等）、具体项目建设方案（包括项目建设内容、资金投入计划、项目运作方式、资金绩效目标等），并以红色示范村填报《丽水市“红绿金”融合发展项目申报表》提出书面申请（多村联合项目由乡镇牵头申报）。

（二）县级推荐。经县（市、区）农业农村局、财政局审核，择优推选1-2个项目，以正式行文书面形式于2023年4月28日前向市农业农村局（联系人：程文林；联系电话：2030930）、市财政局（联系人：叶微；联系电话：2669556）申报，逾期不予受理。

（三）市级评选。“红绿金”融合发展项目按照公平、公正、择优原则采取竞争性方式进行立项。报名截止后，由市农业农村局会同市财政局抽调相关专家开展项目评选。专家根据参评单位项目实施方案、项目建设方案以及现场陈述情况进行打分，按综合得分排名从高到低依次选取项目，入选项目应达到一定基础分（总分的80%）。

（四）立项公布。根据评审结果，按照公平、公正和择优原则综合确定拟立项名单，经公示无异议后正式立项。

（五）中期评估。相关县（市、区）农业农村局、财政局牵头相关部门及时对项目进行中期评估，并将结果及相关台账行文报送市核验组（由市农业农村局和市财政局等相关部门组成）；市核验组根据报告，及时开展实地调查后出具核验结果通知。自立项起6个月内未通过中期评估的项目将被终止。

（六）完工验收。相关县（市、区）农业农村局、财政局牵头相关部门及时对项目进行完工验收，并将验收结果及相关台账行文报送市核验组；市核验组根据完工验收报告，及时开展实地调查后出具核验结果通知。自立项起12个月内未完工验收的项目将被终止。

（七）运营核验。项目通过完工核验后，可自完工验收之日起计算运营期限。运营期满6个月后，市核验组及时对项目运营、实际效益等情况进行核验并打分。

五、奖补资金

（一）奖补资金安排。由项目建设补助资金和项目运营激励资金组成，具体奖补情况详见附件1《丽水市“红绿金”融合发展项目奖补计划表》。

项目建设补助资金：市财政局分别在项目立项后和项目中期评估核验后，通过转移支付分两次下达至相关县（市、区）财政局。项目所在地的主管部门应根据项目进度分批次拨付资金。

项目运营激励资金：运营核验后，根据得分排名设置一二三等奖各1名，分别再给予项目运营激励资金60万元、45万元、30万元，由市财政局通过转移支付下达。但入选项目应达到一定基础分，否则不予激励，具体操作办法另行出台。

（二）其他要求。项目被终止的或者在日常检查以及项目核验中发现项目推进不力的或者其他不宜继续开展的情况时，将取消所在县（市、区）下一轮申报资格，并根据项目建设情况收回已下达的未执行资金。资金不得用于工作经费类支出，人员奖金、福利待遇类支出，以及其他与奖补精神不符的支出。

六、其他要求

（一）强化要素保障。各县（市、区）农业农村和财政部门要加强组织协调，推动各级党委政府把“红绿金”融合发展项目作为强村富民、全面推进乡村振兴的重要内容，优先保障“红绿金”融合发展项目土地、人才等要素，积极争取地方政府配套资金，着力构建红绿金融合发展新格局。

（二）完善资产管理。项目建设完成后，形成固定资产的要明确产权归属并及时登记造册，产权原则上归属村级集体经济组织，并做好资产收益分配以及项目后续管护责任等。

（三）严格跟踪监督。各县（市、区）农业农村局、财政局要积极协调纪委、宣传、党史、文化、审计等部门，加强项目建设指导、进度管理、资金监管和建后管护，及时掌握实施动态，发现问题要及时向市级有关部门反馈。

（四）加强宣传推广。依托新载体，多角度、多形式、全方位开展宣传工作，深入报道足球竞彩app哪个靠谱“红绿金”融合发展丰富实践、重大成就、先进典型，讲好“红绿金”融合发展好故事，推广红绿金融合共富成效。

本办法自2023年4月25日起生效实施，实施期至2024年12月31日。

附件：1.丽水市“红绿金”融合发展项目奖补计划表

          2.丽水市“红绿金”融合发展项目申报表

          3.丽水市“红绿金”融合发展项目评选指标参考

附件1

丽水市“红绿金”融合发展项目奖补计划表

附件2

                             丽水市“红绿金”融合发展项目申报表

申报单位（盖章）：                填表日期：

附件3

丽水市“红绿金”融合发展项目评选指标参考

1.项目用地；

2.资金安排；

3.产业布局；

4.红色资源；

5.绿色生态优势价值转化；

6.项目收益；

7.带动农户增收；

8.带动村集体增收。

18号丽水市农业农村局 丽水市财政局足球竞彩app哪个靠谱印发《丽水市“红绿金”融合发展项目激励办法》的通知.pdf