（二）加大学前教育投入力度

1.健全学前教育经费投入机制。落实政府投入为主、家庭合理分担、多渠道筹措经费的机制。各地应当保障学前教育经费，新增教育经费向学前教育倾斜。逐步提高财政投入和支持水平，主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件、提升保教质量。县级财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例不低于5%，并争取逐年提高。

2.科学制定幼儿园成本分担机制。统筹考虑当地城乡经济发展水平和群众承受能力，各地应当在科学核定办园成本，合理优化成本分担项目结构的基础上，从学前教育公益普惠定位出发，统筹考虑当地城乡经济发展水平和群众承受能力，合理确定公办幼儿园成本分担比例。公办幼儿园保教费占保教成本的比例不高于40%。各地可结合实际，按照质价结合、优质优价的原则，分步、稳妥调整公办幼儿园保教费标准，调整时限原则上不得超过5年，间隔前一次调整时间不少于2年。

3.落实公办幼儿园经费保障机制。完善幼儿园生均公用经费标准，制定并实施生均经费标准和公办幼儿园生均财政拨款标准，确保公办幼儿园办园不足部分财政兜底。园舍租金、装修、大型维修等按实际需要另行专项经费保障。

4.完善普惠性民办幼儿园综合奖补。完善普惠性民办幼儿园的认定和管理办法，进一步优化财政经费补助政策，鼓励普惠性民办幼儿园加大资金投入力度，改善办园条件，提高保教人员待遇，提供优质普惠保教服务。通过购买服务、综合奖补、减免租金、社会捐助、派驻公办教师、师资培训、教研指导等方式，大力支持普惠性民办幼儿园发展。逐步实现同级公办幼儿园、普惠性民办幼儿园等价收费。

(三) 加强学前教育队伍建设

1.加强学前教育教师培养培训。办好建强丽水学院幼儿师范学院，提升学前教育师资职前培养、职后培训水平。鼓励优秀学生报考学前教育专业，积极探索“定向”培养。加强中职学校保育专业建设，培养一批优质保育员队伍。继续推进“绿谷名校长（园长）、绿谷名教师”培育工程，培养一批名园长，名教师，建好名师工作室，充分发挥学前教育绿谷名优教师的示范引领作用，进一步加强幼儿园教师队伍建设。实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度。鼓励大专学历教师在职进修本科及以上学历，到2025年本科及以上学历教师比例达到65%以上。

2.完善幼儿园教师补充机制。各地要从师德建设、队伍结构、管理制度、培训机制、城乡和区域均衡配置等方面出发,结合当地教育改革与发展实际，依法依规配齐配足幼儿园教职工，落实每班“两教一保”人员配备标准。加大人才招引力度，优化招聘入职机制，提前储备年轻骨干教师。

3.依法保障幼儿园教师地位与待遇。各地要严格落实国家和省有关规定，保障农村幼儿园和劳动合同制教师工资待遇，建立劳动合同制教师岗位薪酬体系和薪酬稳步增长机制，采取有力措施，切实保障公办劳动合同制教师与在编教师逐步实现同工同酬，确保所有幼儿园教职工缴纳“五险一金”，并将劳动合同制教师工资收入保障水平作为等级幼儿园认定和复核的前置条件。建立健全劳动合同制教职工培训教研、考核评优、职称评聘等方面的机制，保障教职工合法权益。加大对民办幼儿教师培养奖励力度。各地要按照人才奖励机制，评为各层次的人才，同等享受当地的人才政策。

（四）推进学前教育优质发展

1.落实幼儿园日常管理。遵循幼儿身心发展特点和规律，按照《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》等要求，落实立德树人根本任务，推进德智体美劳全面发展，加强家园共育，开展家长育儿指导，促进幼儿身心和谐发展。

2.推动幼儿园提升等级。以创建国家学前教育普及普惠县为契机，以等级幼儿园建设为抓手，突出质量导向，提升办园内涵，重点增加一级园、二级园数量，尤其是加强一级园的等级数量，到2025年全市优质幼儿园（一、二级幼儿园）在园幼儿占比80%以上。

3.推进幼儿园课程建设。坚持以儿童发展为本，以游戏为儿童基本活动，分层推进幼儿园课程游戏化建设，发挥丽水市“云和木玩”游戏教育发展联盟作用，做强做优“云和木玩”游戏教育课程改革，积极探索区域特色课程，全域打造全国游戏教育示范区。

4.推进“幼小”科学衔接。深入贯彻落实《教育部足球竞彩app哪个靠谱大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》和《浙江省教育厅足球竞彩app哪个靠谱大力推进幼儿园与小学科学衔接的实施意见》，在总结实验区和试点校（园）工作基础上，全面开展幼小衔接工作，推行入学准备和入学适应教育。建立幼儿园与小学协同合作机制，加强在课程、教学、管理和教研等方面的研究交流。

（五）规范幼儿园办园行为

1.加强幼儿园规范管理。落实县级人民政府和有关部门的监

督管理责任,提升跨部门协同治理能力。2017年以后建设的幼儿园均应当达到教育部《幼儿园建设标准》（建标175-2016）。进一步完善幼儿园信息备案及公示制度,各类幼儿园的基本信息（幼儿园全称、地址、开办时间、性质、等级、收费模式等）在2022年5月底前纳入各地政府信息系统。对乡镇公办中心幼儿园、企事业单位和集体资产举办的幼儿园,要依据法人登记相关规定做好法人登记管理工作,于2022年8月底前完成登记。

2.强化幼儿园安全卫生保障。重点对存在危房、“三防”不达标等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查。加强幼儿园卫生保健和食堂食品安全工作,食品安全等级达到B级(含)以上。公安等部门要加强幼儿园周边综合治理，落实好校园“护学岗”机制，不断优化幼儿园周边安全管理。

3.部署开展幼儿园名称规范清理行动。对冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,包含外语词、外国国名、地名，使用“双语”“艺术”“国学”“私塾”等片面强调课程特色以及带有宗教色彩的名称，民办幼儿园使用公办学校名称或简称等进行清理整治，2022年5月底前完成更名申请。

4.加大校外培训机构执法检查力度。对面向学龄前儿童的线上培训和以学前班、幼小衔接班、思维训练班、托管班等名义的线下学科类(含外语)培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。

（六）强化学前教育管理创新

1.全面加强党组织和党的工作全覆盖。有3名以上正式党员的幼儿园（含民办幼儿园）建立独立党支部，不足3人的，建立联合党支部或挂靠乡镇（街道）、村（社区）党组织，实现幼儿园党组织建设全覆盖。没有党员的配备党员教师或党建指导员，实现幼儿园党的工作全覆盖。

2.改革创新公办幼儿园办园体制。各地可根据本地学前教育事业高质量发展的需要，加大编制资源统筹挖潜，合理补充公办幼儿园教职工编制。鼓励探索多主体、多渠道、多形式举办各类公办幼儿园，实施多元化公办幼儿园办园体制。规范公办幼儿园机构设置，创新公办幼儿园人员编制管理方式。对结合实际合理核定审批设立的公办幼儿园和通过“1+X”集团化模式设立的公办幼儿园分园，主要保障园长、保健医生、财务、班主任等重点岗位人员编制。

3.探索幼儿园招生服务区运行机制。各地积极开展试点，逐步推行服务区制度，规范幼儿园招生工作。遵循“就近入园”原则，优化普惠性学前教育资源布局，合理划分公办幼儿园和普惠性民办幼儿园招生服务区，逐步制定完善幼儿园招生服务区制度。

4.做好幼儿园的延伸服务。在确保3-6岁入园有空余学位的前提下，鼓励有条件的幼儿园开设托班，招收2-3岁幼儿，并落实好省教育厅的《浙江省幼儿园托班管理指南（试行）》文件精神。与“浙有善育”智慧托育系统信息互通,推进婴幼儿健康、学籍档案智慧化管理和入托入园一件事改革,提高便民服务质量。

5.推进学前特殊（融合）教育。切实保障特殊需求儿童享受平等教育的权利，逐步建立和完善学前特殊教育体系，各地提供必要的资金、资源和师资支持，特殊教育学校要积极创造条件开办学前教育，普通幼儿园应当接收具有普通教育能力的特殊幼儿入园，开展学前特殊（融合）教育，不得歧视或者拒绝入园，并为其提供适合的保育和教育。

6.加强集团化办园建设。通过推进集团化办园、建设幼儿园共同体、开展城乡幼儿园结对等方式，发挥辐射带动作用，共享管理、师资、文化、教研等，全面扩大优质学前教育资源，学前教育集团化覆盖面达到80%以上。

7.建设学前教育质量监测体系。贯彻落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，依托省学前教育质量监测大数据平台，及时掌握区域内学前教育质量状况。加强学前教育指导部门建设，提高学前教育教研指导能力，整体提升区域保教质量。

四、组织领导

（一）加强组织领导。各县（市、区）政府要高度重视学前教育发展，加强对学前教育工作的组织领导，切实承担学前教育发展的主体责任。要按照本计划要求，2022年5月底前，制定本地发展学前教育第四轮行动计划，把行动计划的实施列入政府工作的重要议事日程和相关部门的年度工作任务。切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度，确保学前教育第四轮行动计划的目标任务落实到位，助力“重要窗口”和“共同富裕示范区”建设。

（二）完善部门协调机制。各县（市、区）政府要建立学前教育综合改革协调机制，明确教育、编办、发改、公安、民政、财政、人社、自然资源局、建设、卫生健康、市场监管、农业农村局等部门的任务。加大政策创新力度，综合施策，着力破解长期制约学前教育发展的体制机制问题。

（三）健全督导考核问责机制。将学前教育普及普惠安全优质目标、《浙江省学前教育条例》及相关政策措施落实情况，纳入督导评估和目标考核体系，推进足球竞彩app哪个靠谱学前教育发展改革。各地政府要建立学前教育第四轮行动计划的专项督查机制，加强对公办幼儿园建设、小区配套幼儿园建设管理、教师队伍建设、教师工资待遇保障、学前教育质量监测、学前融合教育、经费投入与成本分担机制等工作纳入督导范围，把督导评估结果作为当地政府工作及其工作成效的重要内容。

（四）营造良好氛围。大力推广学前教育改革成功经验，多渠道、多形式广泛开展学前教育宣传活动，积极营造全社会共同关心、支持学前教育事业发展的良好氛围。

丽水市教育局足球竞彩app哪个靠谱《丽水市学前教育发展第四轮行动计划（2021-2025年）（征求意见稿）》征求意见的反馈情况

2022年5月17日至2021年5月25日，我局在丽水市人民政府网站“建言献策”栏目面向社会公开征求《丽水市教育局足球竞彩app哪个靠谱公开征求《丽水市学前教育发展第四轮行动计划（2021-2025年）（征求意见稿）》意见的公告》的意见。截至5月25日，通过线上、线下渠道，共收到公众意见0条，采纳0条。

丽水市教育局

2022年7月1日

丽水市学前教育发展第四轮行动计划（2021—2025年）》起草说明.doc