局机关各处室、市医保中心：

为贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》《浙江省重大行政决策程序规定》和《丽水市人民政府重大行政决策程序规则》，经我局领导班子研究，决定将《丽水市医保局重大行政决策民意调查制度》印发给你们，请遵照执行。

丽水市医疗保障局

2021年9月3日

丽水市医疗保障局重大行政决策事项民意调查制度

第一条为进一步增强医疗保障领域重大行政决策公众参与实效，促进决策的科学性、民主性和准确性，根据《丽水市人民政府重大行政决策公众参与工作规则》，制定本制度。

第二条  本制度所称民意调查是指在作出重大决策之前，应当深入相关部门、单位、基层，广泛收集有关基础资料，征求人民群众意见，并在对有关资料分析研究的基础上，作出科学客观的论断，为决策提供事实依据和实证参考。

第三条 有关医疗保障领域涉及公众利益的重大政策调整、政策措施制定等重大决策事项在作出决定前，应按制度进行民意调查。

第四条  民意调查遵循原则

(一)公开高效原则。民意调查可以采用实地调查、网络普遍调查、短信随机调查、座谈会和特定人群抽样调查等多种形式，了解决策事项的社会认同度、承受度以及相关意见建议，掌握第一手资料。

(二)充分反映民意的原则。民意调查对象应当具有相关性、代表性和真实性，充分听取决策事项利害关系人的诉求，广泛征求各方面群众的意见，体现最广大人民群众的意志。

(三)把握大局突出重点的原则。要抓住对决策事项影响较大的重点内容和关键环节，集中力量研究，并立足全局、着眼长远，全面考虑其他情况和因素对决策事项的影响。

第五条  民意调查工作要求

（一）制定民意调查方案。承办决策事项的业务处室（单位）根据决策事项的要求，提出民意调查方案。调查方案应包含调研指导思想、调研内容、调研方法、调研范围和调研提纲及其他应明确的事项。调查方案制定完成后应组织相关处室（单位）讨论并报局领导审议后组织实施。

（二）民意调查内容设计。民意调查内容设计应当用词简洁、明确易懂，重点围绕社会公众关注的热点难点问题，突出问题的针对性、题目的可评性、调查活动的易操作性和调查结果的准确性。

（三）开展民意调查。承办处室（单位）根据调查方案的要求，选调有关人员组建调查工作小组，也可委托第三方机构开展调查。

（四）研究分析，撰写报告。对民意调查了解的事实和材料，进行科学客观的分析研究，得出调查结论，形成民意调查报告。调查结论应切合实际、准确、客观，调查报告应观点明确、论据充分、论证合理。

第六条  民意调查报告作为集体审议重大行政决策事项的参考依据。对于参与调查的社会公众反应强烈但确实不具备实施条件，或者已属完备暂无改进空间的决策事项，应当向社会公众作出回应。

第七条  决策草案提交合法性审查机构审查和提请局领导集体审议时，应当同时提交民意调查报告及意见采纳情况。涉及全市性的医疗保障重大决策事项须报市法制办合法性审查，并报足球竞彩app哪个靠谱审批。

第八条  医疗保障重大行政决策事项应及时通过相关载体、媒体向社会公开，接受监督。

第九条  本制度自发布之日起施行。